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谭赣明谈广丰未来五年发展精彩话语摘编
发布时间:2016.09.01  来源:  浏览次数:6301次

编者的话:
    
   8月30日,区委书记谭赣明在中国共产党上饶市广丰区第十三次代表大会上,代表中国共产党上饶市广丰区第十二届委员会向大会作工作报告。他在报告中实事求是地回顾了过去五年广丰所取得的成就和积累的经验,并对广丰未来五年描绘了跨越发展新蓝图,提出,要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以“五大发展理念”为引领,紧紧围绕发展升级、小康率先的总目标,全力打造高新产业集聚区、城市经济核心区、信江河谷都市区、现代农业示范区、项目推进领跑区、生态文明样板区和全面小康先行区,打造新城区,决战新工业,实现新跨越,争当上饶建设省域副中心城市的排头兵。现特撷取其报告中的精彩话语,以飨读者。
 

     8月30日,区委书记谭赣明在中国共产党上饶市广丰区第十三次代表大会上,代表中国共产党上饶市广丰区第十二届委员会向大会作工作报告。

 

谈经验


我们深刻感受到,要把广丰的事情办好:

 ——必须始终坚持解放思想不停步。五年的实践证明,只有始终坚持解放思想、创新创业,共谋发展之策、同担发展之责、齐鼓发展之劲,才能牢牢抓住发展的主动权,构筑发展新优势,赢得发展加速度。

 ——必须始终坚持主攻工业不放松。 五年来,我们始终把主攻工业作为“头等大事”,把经开区作为“主攻战场”,招引了一批带动作用大的产业项目。只要我们始终坚持主攻工业战略不动摇,满怀信心谋工业、满怀责任抓工业、满怀激情兴工业,就一定能不断壮大工业“第一支柱”。

 ——必须始终坚持民生实事不打折。五年来,我们坚持民生工作优先谋划、民生事项优先落实、民生投入优先保障,以实实在在的民生投入、真真切切的民生变化,让群众的幸福有了“质感”,让广丰的发展有了“温度”。五年的实践证明,惠民生、顺民意,才能汇民智、聚民力。只要我们积极回应民生关切、扎实办好民生实事、认真兑现民生承诺,就一定能够让全区人民更加幸福、更感自豪、更有尊严,就一定能够获得共建美好广丰的群众基础和力量之源。

 ——必须始终坚持敢于担当不退缩。风险挑战总是客观存在的,对于弱者它是绊脚石,对于强者它是垫脚石。五年来,不论形势多么复杂、挑战多么严峻、任务多么艰巨,我们都能面对困难不退缩,面对挫折不气馁,将风险挑战转化为推动发展的机遇和动力。五年的实践证明,任何困难都打不垮坚毅的广丰干部,压不倒英雄的丰溪儿女,这是广丰发展的最大资源、最大优势、最大底气。有这样的干部群众,我们的力量必将无坚而不摧,我们的事业必将无往而不胜。

 ——必须始终坚持党的领导不动摇。 五年的实践证明,坚持党的领导是战胜一个又一个困难、取得一项又一项成绩的根本保证。在新的发展阶段,只有坚持全面从严治党,持续夯实巩固党的基层基础,不断提高党的执政能力水平,才能更好地凝聚人心、凝聚力量,才能更好地统揽全局、推动发展。

 

谈优势


研判自身,广丰拥有七大优势:

一是“撤县设区”优势,作为上饶新城,将吸引更多的人才、资金、技术等生产要素加速聚集。
 
二是区位交通优势,随着“高铁时代”的呼啸而来和上饶三清山机场的建成通航,广丰已经真正成为赣东北大门、上海近郊区、海西后花园。
 
三是产业发展优势,占全市1/5的规模以上工业增加值,1/6的gdp,1/7的财政总收入,为广丰奠定了扎实的产业基础。
 
四是人文精神优势,“善抓商机、勇闯市场、敢冒风险、吃苦耐劳”的广丰人精神,是实现广丰新跨越的最有力武器。
 
五是人力人才优势,从改革开放初期的“十万斗笠闯天下”到如今的“万名老板创大业”,大众创业万众创新的良好氛围,是实现广丰新跨越的最强劲动力。
 
六是生态环境优势,全区森林覆盖率达61.3%,山清水秀的良好生态,是实现广丰新跨越的最宝贵财富。
 
七是干部队伍优势,思想观念新、操作水平高、工作作风好、战斗能力强的广丰干部队伍,是实现广丰新跨越的最坚实保障。

谈挑战
优势振奋人心,存在的问题也不容忽视。在宏观经济下行和区域竞争加剧的大环境下,广丰经济社会发展面临“四大挑战”。
 
一是工业大项目引进跟不上全市领头羊位次的挑战。除了广丰卷烟厂,其它大型工业项目为数不多。
 
二是城市建设管理跟不上上饶新城定位的挑战,城市品位、市民素养等多方面滞后于经济社会发展。
 
三是社会治理跟不上创新管理的挑战,如何运用法治思维引导群众从“信访不信法”到“信法不信访”的转变,如何运用法治方式有效管控金融风险、根治非法集资等系列问题,已成为我们迫切需要解决的重要课题。
 
四是广丰教育的发展跟不上广丰百姓的期盼,尤其是高中教学质量的提高更为迫切。

 


谈蓝图


今后五年,全区工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、市委的部署要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以“五大发展理念”为引领,紧紧围绕发展升级、小康率先的总目标,全力打造高新产业集聚区、城市经济核心区、信江河谷都市区、现代农业示范区、项目推进领跑区、生态文明样板区和全面小康先行区,打造新城区,决战新工业,实现新跨越,争当上饶建设省域副中心城市的排头兵。

 

谈跨越


宏伟蓝图已绘就,奋发有为正当时。今后五年,全区工作的重点是推动“七区”建设,实现“七新”跨越:
 
(一)以打造高新产业集聚区为龙头,实现工业发展新跨越。 要紧盯“五年决战1200亿”的目标,坚持以创新为引领,以企业为核心,着力构建“龙头昂起、一个平台、两翼驱动”的工业发展新格局,推动广丰工业向更高层次迈进。
 
(二)以打造城市经济核心区为依托,实现服务产业新跨越。全面释放撤县设区红利,积极策应“互联网+”“高铁+”战略,坚持从商贸、金融、互联网产业“三大中心”建设发力,促进现代服务业发展提速、比重提高、水平提升,努力把广丰打造成为比肩信州区的上饶城市经济新核心。
 
(三)以打造信江河谷都市区为抓手,实现城乡发展新跨越。立足上饶新城区这一定位,按照“城乡一体化、产城一体化、城景一体化”的思路,坚持政策共享、标准共享、公共服务共享,统筹推进城乡协调发展,不断增强市民获得感和认同感。
 
(四)以打造现代农业示范区为核心,实现现代农业新跨越。积极策应省委省政府提出的建设现代农业强省总目标,深入实施“个十百千”(9)工程,着力推动农业与二产、三产融合,构建现代农业新格局,全面打造上饶中心城区的“菜篮子”和长三角绿色食品供应基地。
 
(五)以打造项目推进领跑区为载体,实现项目建设新跨越。要把项目建设作为发展的生命线牢牢抓在手上,以“不达目的誓不罢休”的决心争取项目,以“只争朝夕”的精神推进项目,以“功成不必在我”的胸怀服务项目,努力把广丰打造成为全市引进项目最多、建设速度最快、服务环境最优,“风景独好”的投资乐土。
 
(六)以打造生态文明样板区为目标,实现生态建设新跨越。“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。要深入践行绿色发展观、绿色生产观、绿色生活观,坚持生态经济、生态治理、生态工程一体推进,拒绝新引进化工厂,拒绝新建设养猪场,争当生态文明建设标兵、绿色崛起先锋。
 
(七)以打造全面小康先行区为引领,实现民生事业新跨越。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”要始终坚持把人民放在心中最高位置,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,多谋富民之策,多兴利民之举,多办惠民之事,不断增强群众的获得感和幸福感。

 

谈教育


建设教育强区。始终坚持把教育作为“最大的民生工程”来抓,紧扣建设“教育强区”的工作目标,大力推进学前教育基础工程、义务教育关键工程、高中教育龙头工程和职业教育特色工程“四大工程”建设。

要优化城乡中小学网点布局,加快“十大教育工程”建设。

要始终坚持教育优先发展,不断完善投入保障机制,优化教育环境,提升教育质量,让广丰学子在家门口接受优质教育,实现“学在广丰”的美好愿景。

 

谈扶贫


打赢脱贫攻坚战。始终把精准扶贫作为“第一民生”工程,以啃硬骨头、攻坚拔寨的态度和恒心,大力实施“八大扶贫工程”,使扶贫更加有效,更加科学,更加精准。

加大扶贫资金的投入和整合,确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

要把建立长效机制作为根本保障,建立完善脱贫攻坚责任落实机制,确保各项扶贫举措落实到人、精准到位,2017年率全市之先完成脱贫任务。

 

谈保障

织好民生保障网。社会保障是经济运行的“减震器”,社会和谐的“安全网”。要鼓励创业带动就业,扩大创业优惠政策惠及面,构建多渠道、宽领域、可持续的增收格局。

要完善社会保障,推动“五大保险”覆盖率持续提高,社会保障从制度全覆盖迈向人员全覆盖。

要不断完善文化、卫生、交通等公共服务基础设施建设,确保上丰大道12月31日前建成通车,使广丰迈入高铁时代;要重点推进“十五三三”工程,即十条道路,五个公园、三个电力项目、三个交通枢纽建设,让老百姓出行更为方便、生活更有品质。

要深化救助帮扶,稳步提高救助标准,及时有效的扶弱帮困,确保群众求助无障碍、受助无遗漏。

 

谈治理


推动治理大创新。继续深化“法治广丰”建设,大力弘扬法治精神,努力形成决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

继续深化“平安广丰”建设,认真做好治安稳定、安全生产、食品安全等工作,严密防范和坚决遏制各种安全事故发生,保障群众生命财产安全。

继续深化“文明广丰”建设,以巩固全国文明县城、国家卫生县城,争创“中国书法之乡”“书香广丰”为载体,大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展精神文明创建活动,不断提升公民道德素质和社会文明程度。

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