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谭赣明在全区教育工作会议暨2016年教师节表彰大会上的讲话
发布时间:2016.09.12  来源:  浏览次数:5391次

谭赣明

 

同志们:

    刚才,剑虹副区长通报了我区义务教育均衡发展省复评结果;区委常委、宣传部长周菊梅同志宣读了“洋口三校合并”改革方案;区委常委、政法委书记鄢翔高同志宣读了《区委办公室、区政府办公室关于表彰广丰区第二届“十佳校长”“十佳教师”“十佳班主任”和首届“师德标兵”的通知》和《关于广丰区义教均衡发展迎评工作成效显著学校和效果不佳学校的通报》;相关部门负责人及校长代表、班主任代表、教师代表分别作了大会发言。华森区长作了一个很好的工作报告,总结成绩客观全面,分析问题实事求是,部署工作措施有力,我表示完全赞同,请同志们抓好贯彻落实。会上,还对“十佳校长”、“十佳班主任”、“十佳教师”、“师德标兵”以及为教育事业做出突出贡献的组织和个人颁发了荣誉证书。借此机会,我谨代表区四套班子,向受表彰的十佳校长、十佳班主任、十佳教师及全区优秀教师表示热烈的祝贺!并通过你们,向奋战在教育战线的广大教师、教育工作者和离退休教职员工,致以节日的慰问和崇高的敬意!向关心、支持我区教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

    下面,我就全区教育改革发展主要谈三点意见。

    一、在深化认识中,明确教育的重大意义

    教育是民族振兴和社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。当今世界,知识越来越成为一个地区综合实力和竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,而这一切归根结底靠教育。对于教育对广丰的重要性,我主要强调三句话:

    第一句话,没有教育,就没有未来。习近平总书记指出,“教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来” 。美国作家马克•吐温曾说过,“每关闭一所学校,就得多造一座监狱”。教育关乎国计民生,关乎社会稳定,关乎未来发展。在今年党代会上,我们提出打造新城区、主攻新工业、实现新跨越的目标,这需要广丰有足够的智力支撑和人才保障,需要广丰百万的人口资源转化为实实在在的人才红利。我曾调侃:如果周边玉山县培养出来的学生普遍都是大学本科毕业,广丰培养出来的普遍都是初中毕业。若干年之后,广丰发展的优势将远远落后于玉山。

   第二句话,抓教育,就是抓发展。教育是发展最坚实的支撑。教育搞好了,人心才能聚,人气才能足,百业才能旺。诺贝尔奖获得者舒尔茨通过对美国经济增长因素分析发现,教育对经济增长的贡献率约为33%。世界银行研究结果也表明,劳动者受教育年限每增加一年,对国内生产总值的影响度约为9%。可以说,教育就是竞争力、就是动力、就是财富,抓教育就是抓发展,抓教育就是抓gdp。我们要树立“教育优先”的发展理念,始终做到教育规划优先、教育投入优先、资源配置优先。在迎评工作中,下溪街道党委、政府主动把政府办公大楼划给下溪中心小学,自己租房办公,确保学校生均占地面积达标,充分体现“教育优先”的发展理念,赢得全区上下的高度赞扬和一致肯定。

    第三句话,抓好教育,才能赢得民心。教育关系人民群众最关心最直接最现实的切身利益,承载着人民群众对幸福生活的美好期待。近年来,随着广丰经济发展和社会进步,社会对教育问题的关注度、期望值也空前提高,人民群众对优质教育的渴望、对教育公平的期盼、对多样化教育的需求越来越强烈。当前,我们老百姓最期盼的,就是希望广丰能够搞好教育;最渴望的就是希望小孩在家门口接受优质教育;最酸楚的,应该就是送小孩远离家门外出就读。为此,区委、区政府也看在眼里,急在心里,抓在手上,今年我们提出了要把教育作为“最大的民生工程”来抓,提出“学在广丰”的美好愿景,制定了“教育强区”的目标,大力推进了教育“十大项目”建设,切切实实补齐“教育”这块短板,其出发点就是顺民意、回民声、解民忧、赢民心,满足群众对高品质教育的需求。

    二、在研判形势中,坚定教育强区的信心

    当前,广丰教育正处于爬坡过坎的阶段,面临的形势非常严峻。刚才,华森区长在讲话中,也提到当前广丰教育存在的诸多问题,如教育均衡问题,城区“大班额”问题、教师结构队伍不合理问题,这些问题是属于省、市共性问题,普遍存在的问题,也是可以通过加大经费投入、加大基础设施建设、加强教师培训引进来加以解决的。而下面几个问题,属于比较个性的问题,在广丰表现的尤为突出,需要引起我们高度关注。一是高中生源流失严重近几年,广丰学生到上饶市区、玉山、临川等地就读的现象相当普遍,尤其是品学兼优的高中生源流失严重。据统计,2014广丰本地初中毕业生600分以上流失率达到40%左右,2015年流失率有所缓解达到30%左右。造成生源流失的原因很多,但根本原因在于教育质量问题。以2015年高考为例,全市高考本科上线率为18.92%,广丰上线率仅为13.08%,在当年全市12个县(区、市)中,排名倒数第一。与玉山县相比,我区近三年本科上线率仅为玉山县的一半(2014年、2015年、2016年高考本科上线率29.3%、25.4%、43.1%。我区本科上线率15.5%、13.08%、21.3%)。优质生源流失与教学质量下降互为因果、恶性循环,使当前教育竞争越发呈现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”。二是少数教师职业道德滑坡严重。“师者,所以传道、授业、解惑也”。世人把教师比作“春蚕”,比作“蜡烛”,比作“园丁”。而如今,一部分教师对事业缺乏责任,对工作缺乏热情,业务素质不强,教学质量不高;一部分教师功利心太重,无心钻研教学。我们全区中小学教师出现五类赚“外快”情况,有的考建造师挂靠放利、有的考律师挂靠放利、有的投资放贷、有的参与赌博(六合彩),有的搞有偿家教。据不完全统计,沉迷于考建造师的教师占到全区教师近1/3,这些问题极大地败坏了校风、学风、教风,群众反响强烈。原耶鲁大学校长贝诺公开撰文批判中国的一些教育者,他说“我们没有理由尊重他们,因为他们既不为人师表又不教书育人,实际只是在教育岗位上发自己的财”。这就是部分教师的最大悲哀。三是校长队伍素质参差不齐。我们当中绝大部分校长履职尽责,创新实干,工作岗位上取得不错成绩。但仍有一部分校长责任意识不强,积极性不高,工作松懈疲软,满足于平平安安占位子、昏昏噩噩混日子;一些校长墨守成规,虚于应付,发展无思路,工作无创新,学校管理无提高;一些校长长期不上课,游离于教学之外。

同志们,问题不可怕,可怕的是我们对问题熟视无睹,不以为然。我们提出这些尖锐的问题,敢于“亮亮丑”,捅破这块“遮羞布”,就是为了道出当前教育问题的症结,找准问题的根源,开辟前进的道路,推动教育更好地向前发展。全区上下要瞄准问题的靶子,以改革创新的举措、刮骨疗伤的决心、敢于动真碰硬的勇气,打破长期以来广丰教育徘徊不前的局面。

    任何事物和工作都存在两面性。在看到问题的同时,我们必须认识到当前广丰发展教育所具有的优势,进一步坚定推动教育发展的信心和决心。

    首先,我们具有良好的经济基础和财力保障。教育的发展需要一定的经济基础作支撑,经济发展和财力上的保障对教育的影响是显著的。18年来,我区的经济实力一直保持在全省第一方阵,全市领头羊地位,这为教育发展积累了坚实的物质支撑。未来几年,我们计划拿出7.6亿元建设“教育十大项目”,其对教育的投入之大,在全市甚至在全省的县(市、区)中比较罕见的,在广丰历史上也是前所未有的,这将极大改善教育教学条件,缓解“大班额”问题,推动广丰教育大跨步向前迈进。

    其次,我们具有优良的文化传统和历史辉煌。千百年来,“惜时如金、勤奋好学”的光阴文化,影响和激励着一代代广丰人求学奋进,立志成长。翻开历史,广丰历代不乏名人志士,近看上世纪八十年代,中国科学院院士俞鸿儒、中国南极测汇第一人鄂栋臣、麻省理工学院教授叶修梓等一大批广丰优秀人才脱颖而出,见证着广丰教育曾经的辉煌和荣光。曾几何时,广丰的教育强于周边、闻名三省。广丰中学、五都中学、洋口中学就是当时广丰高中教育的“三驾马车”,打造了当时广丰教育的“金字招牌”。虽经时代变迁,以成往事,但留给广丰人的是引以为傲的记忆,足出打破“广丰人只会经商”的论断。应该说,广丰人一直流淌着“读书人”的基因,造成当前教育的被动局面仅仅是错过了一段教育发展的历史。今天,我们要带着这份全新的认知,这份文化自信和这份历史荣光,再次扬起新时期“教育强区”的风帆,乘风破浪,奋起直追!

    再次,我们具有一批能战斗的教师和干部队伍。事业成败,关键在人。在今年迎评的攻坚战中,广大教师和干部队伍全力以赴、攻坚克难,心一处想,劲往一处使,拧成一股绳,扎实推进了征地扩容、旱厕改造、硬件配套等工作,取得了很大的突破。市政府任市长给予高度肯定,省复评组给予一致认可,并高分通过了省级复评督导评估。此次迎评工作,广大教师和全区干部彰显出前所未有的凝聚力、向心力和战斗力,展现出广丰教育振兴的希望和未来。

    最后,我们有广泛的群众基础和社会支持。我曾说过“对教育的投入再多,老百姓都会赞成的”,在抓好教育这件事上,广大群众与党委政府始终是同心同德、同频共振的。在迎评攻坚战中,社会各界捐款捐物,普通群众全力支持,全社会已然形成谋教育、兴教育、强教育的浓厚氛围。广大群众的支持、社会各界的关心,这都是我们心无旁骛抓教育最坚实的后盾!“别人是再苦不能苦孩子,广丰是再富也富不了教育”。这种调侃,只会让广丰知耻后勇、凝心聚力、奋力争先。

     总之,困难与优势并存,优势大于困难,机遇大于挑战。面对当前形势,我们要切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,进一步坚定信心、攻坚克难、扬优成势,推动教育阔步前行!

    三、在统筹推进中,找准教育发展的方向

教育改革发展是一项系统工程,牵一发而动全身,要注重系统谋划、统筹推进,但也要坚决避免眉毛胡子一把抓。我们要坚持在统筹推进中突出重点,瞄准难点,找准切入点,推动教育又好又快发展。

   (一)尽快昂起高中教育这个龙头。在十三五规划和党代会报告中,我们提出教育“四大工程”,即学前教育基础工程,义务教育关键工程、高中教育龙头工程、职业教育特色工程。在四大工程中,高中教育龙头工程显得尤为关键。我们教育不强,主要还是体现在高中教育不强上。为此,我们要牢固树立“一年高考三年抓”和“高中阶段全程抓”的思想,内优管理,外塑形象,不断提升高中教育质量和水平。我们要创新举措,通过引入名校名师,植入先进管理经验等方式,带动提升教育质量和水平,实现高考上线率、录取率、重点率均有较大提高,录取清华、北大等名牌大学人数有新突破。与此同时,我们还要抓好学前教育。在大力发展公办幼儿园的同时,鼓励民间资金发展规范化幼儿园,提高全区普惠性幼儿园的比例,切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题;要抓好义务教育。紧紧扭住教育均衡目标不放松,进一步优化师资布局,改善学校办学条件,优化教师队伍结构,实现义务教育均衡发展。要抓好职业教育。上饶卫校已确定入驻我区,我们要全力以赴做好前期各项工作,争取早日建成。要结合我区产业发展特别是电子信息技术、红木文化等特色产业发展的需要,不断深化产教融合、校企合作、工学结合,努力为经济社会发展培养更多应用型、技能型人才。

    (二)始终突出教育质量这一核心。质量是教育的生命线,也是人民满意的风向标。全区广大教育工作者,要树立强烈的质量意识,以过硬的教育质量办学立校,满足群众对优质教育的期望和需求。一要紧跟时代抓质量。我们要抢抓教育信息化的浪潮,着力实现教育“弯道超车”。目前,市里正在全力推进“研训评信一体化”,即将教研、师训、评价、信息化融为一体,搭建了“上饶基础教育资源公共服务平台”,我们要积极对接,大力推进,抢占教育信息化的高地,让广丰教育真正具有现代教育的气质和品质。二要注重过程抓质量。教学质量的提高不是一蹴而就的,教育有它的周期性,教育质量的形成是一个长期的过程,没有小学、初中的质量,就没有高中的质量;没有高一、高二的成效,就没有高三的辉煌。坚持向过程要质量,向细节要质量,把符合教育规律的教学理念贯穿到每一门学科、每一节课堂中去。三要深化课改抓质量。各级各类学校要认真落实各项教育改革措施,根据学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的不同特点,优化课程结构,健全课程体系,全方位推进课堂教学改革,着力构建特色鲜明、成效明显、适合校情的课堂教学模式,有效提高课堂教学的质量和效率。四要强化管理抓质量。要继续推行科学化、精细化管理,从教师到学生,从教学过程到教学手段,从校园环境到校园文化建设,每一个环节、每一个步骤,都要做到“严、细、实、爱”。要突出教风、学风、校风“三风”建设,持之以恒,长抓不懈,努力形成教风严、学风浓、校风正的良好氛围。

   (三)紧紧抓住队伍建设这个关键。教师是立教之基、兴教之本、强教之源,是教育事业的支柱。我们要着力打造高素质专业化的“校长队伍”和“教师队伍”。一方面,强化校长队伍建设。校长是整个教育管理链条中最为关键的一环,一个好校长能带出一个好班子,带出一批好教师,带出一个好校风。任市长在今年秋季开学典礼上对全市校长提出殷切希望,他说,“校长应该永远是思想感化的远行者、改革创新的领跑者”,“用学校的愿景去鼓舞教师,用科学发展的眼光去激励教师,用更加优秀的业绩去推进教育发展”。面对我区教育的严峻形势,只有坚持不懈地改革创新,才会有出路,才能赢得先机。我们要进一步改革校长任用机制,创新校长选拔模式,切实加强对校长队伍的考核和管理,对工作没有起色、暮气沉沉、质量下滑、管理松散、校风不正、群众意见较大的校长和学校班子,要坚决予以调整,决不能误人子弟、贻误教育。另一方面,强化教师队伍建设。教育的核心竞争力是教师。广大教师要积极践行习近平总书记提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”“四有”标准,切实做到学高为师,身正为范。我们要创新管理制度:推行评聘分离,实行动态管理,打破教师聘用终身制;推进一线教师提拔与教学业绩挂构,打破“干多干少一个样、教好教坏都一样”的局面;出台教师考证兼职(建造师、律师等)管理办法,在存量上,原则上具有高级职称的教师,建造师等挂靠单位(企业)要全部退出;具有中级职称及以下的教师,建造师等挂靠证件必须全部上交教体局,否则,一律取消评职称资格。在增量上,今后凡发现有考建造师等证的教师,按有关规定给予严肃处理。我们要利用集中整治基层不正之风契机,严厉查处有偿补课、有偿家教、乱推教辅资料等群众反映强烈的问题。要加强教师职业道德建设,宣传优秀教师的先进事迹,形成尊师重教浓厚氛围,真正使广大教师精心教书、潜心育人。要狠抓师资培训。我们要按照市里的要求每年制定师训方案,确保培训资金,创新教师培训方式,搭建实用、高端、先进的培训平台,通过到先进地区跟岗学习、讲座交流等方式,促进教师专业成长。要建立完善教师“县(区)管校聘”机制,全面实施义务教育学校校长教师交流轮岗制度。

   (四)坚决守住校园安全这条底线。学校安全是家长最关心、社会最关注的重大问题。我们要牢固树立“安全责任重于泰山”的政治意识、大局意识,切实增强学校安全工作的责任感和敏锐性,坚持“安全第一、预防为主”的方针,突出加强校园周边环境、食堂饮食安全、消防安全、校车安全以及暑期防溺水安全等重点领域的隐患排查整治工作,切实维护学校安全和稳定。要切实加强安全教育、安全演练、安全督查,全面提高师生安全意识和防范能力,努力营造教师安心、家长放心、学生静心的良好育人环境。眼下,正值新学年开始,我们要认真开展学校安全检查,及时消除各种安全隐患,坚决杜绝学校安全事故的发生。

    同志们,生于斯、长于斯的百万广丰侬,心中多么渴盼广丰振兴教育的一天!心中多么期盼在家门口享受最优质的教育!为了我们的孩子能够赢在起跑线,让我们吹响“教育强区”的号角,扬起“学在广丰”的风帆,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加燃烧的激情,凝心聚力,克难攻坚,全力以赴,共同创造广丰教育改革发展更加灿烂与辉煌的明天!

 

    最后,祝广大教师节日愉快、身体健康、阖家幸福!

    谢谢大家!

                                                    

 (2016年9月10日)

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