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汇聚最大合力 建设教育强区 —— 区委书记谭赣明在政协上饶市广丰区十二届一次会议开幕式上的讲话
发布时间:2016.10.09  来源:  浏览次数:6680次

         

2016109日)

 

中共广丰区委书记 谭赣明


 

 

各位委员、同志们:

 

金秋十月,硕果飘香。在全区上下深入学习贯彻市第四次党代会和区第十三次党代会精神之际,政协广丰区第十二届委员会第一次会议今天隆重开幕了!这是全区人民政治生活中的一件大事,是我区各行各业、各条战线政协委员积极参政议政、共商经济社会发展大计的盛会。开好这次会议,对于凝聚全区社会各界的智慧和力量,同心同德,锐意进取,打造新城区、决战新工业、实现新跨越具有重要的推动作用。在此,我谨代表中共上饶市广丰区委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候和良好的祝愿!

 

过去的五年,是极不寻常、令人难忘的五年。五年来,我们攻坚克难、开拓创新,谱写了广丰发展史上的精彩篇章,迈出了发展升级、小康率先的坚实步伐,品尝了奋斗的艰辛,品味了收获的喜悦。这五年,我们综合实力实现了大发展,城乡面貌实现了大变样,重大项目实现了大突破,民生事业实现了大改善,干部作风实现了大转变,先后荣获全国综合实力百强区、全国投资潜力百强区、全国中小城市科学发展百强县、中国建筑之乡、中国木雕艺术之乡、中国书画之乡等三十多项国家、省级荣誉。成绩的取得,是省、市正确领导的结果,是全区干部群众艰苦奋斗的结果,也凝结着区政协及社会各界的心血和智慧。五年来,区政协和广大委员紧紧围绕全区中心工作,牢牢把握团结和民主两大主题,找准目标定位,积极发挥优势,认真履职尽责,做到了协商于决策之前,监督于执行之后,政协团结民主的“朋友圈”不断拓展,委员履职为民的“好声音”更加响亮,社会公平正义的“正能量”持续传递。实践证明,区政协和广大政协委员是有抱负、有能力、有作为的。对政协的工作,区委是充分肯定和满意的。借此机会,我代表区委,向十一届政协和全体委员、向所有关心支持我区改革发展的社会各界人士致以诚挚的敬意和衷心的感谢!由于年龄、界别和工作变动等原因,十一届政协部分领导和同志未能进入十二届政协继续工作,他们为我区的改革发展和团结稳定作出了积极贡献,让我们以热烈的掌声,向他们致以崇高的敬意!

 

各位委员,同志们!区第十三次党代会描绘了未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图,提出了“新城区、新工业、新跨越”的发展战略,确立了“发展升级、小康率先”的发展目标,明确了“推进‘七区’建设,实现‘七新’跨越”的发展举措。落实区党代会精神,把美好的蓝图变成现实,需要全区上下奋力拼搏、埋头苦干,需要社会各界人士和衷共济、团结奋进,也需要全体政协委员再接再厉、再立新功。区委对新一届政协工作寄予厚望,相信区政协和全体委员一定能够不忘初心,不辱使命,凝聚起万众之心、汇聚成各方之力,为圆满完成区党代会提出的各项目标任务,推进全区经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

 

百年大计,教育为本。在今年的党代会上,我们明确提出了“建设教育强区”的目标,将教育作为广丰最大的民生工程来抓。这是基于保持未来发展优势的战略选择,基于补齐广丰教育短板的现实考虑,更是基于百万广丰群众对优质教育的热切渴望。下面,我以“汇聚最大合力,建设教育强区”为主题,谈几点看法,既是抛砖引玉,也是问计于各位政协委员、各界有识之士。

 

一、统一思想,凝聚建设教育强区新共识

 

教育关系国运兴衰、民族振兴和个人成长,是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。我们要用发展的眼光认识教育,用战略的眼光看待教育,切实增强建设教育强区的责任感和紧迫感。

 

第一,抓教育就是促发展。当今世界的竞争归根结底就是知识和人才的竞争。习近平总书记指出:“教育决定着人类的今天,也决定着人类的未来”。诺贝尔奖获得者舒尔茨通过对美国经济增长因素分析发现,教育对经济增长的贡献率约为33%;世界银行研究结果也表明,劳动者受教育年限每增加一年,对国内生产总值的影响度约为9%。广丰要占据未来的发展高地,必须大力发展教育,把百万人口资源转化为实实在在的人才红利,为实现“发展升级、小康率先”的总目标提供最坚实的支撑。可以说,教育搞好了,人心才能聚,人气才能足,百业才能旺,广丰的经济才有最大的动力,在新一轮的区域竞争中才能赢得先机、赢得主动、赢得未来。

 

第二,抓教育就是惠民生。孩子承载着每个家庭的希望和未来,把孩子培养成长是每个家庭最大的付出和最大幸福。习近平总书记反复强调,要努力让每个孩子都平等享有受教育的机会,让每个人拥有人生出彩的机会。随着广丰经济快速发展,社会对教育的关注度、期望值也空前提高,人民群众对优质教育的渴望、对教育公平的期盼、对多样化教育的需求越来越强烈。可以说,当前广丰群众最期盼的,就是搞好家乡教育;最渴望的,就是能在家门口接受优质教育;最酸楚的,就是送小孩远离家门外出就读。因此,我们提出要建设教育强区,实现“学在广丰”的愿景,其出发点就是顺民意、解民忧、赢民心,满足群众对高品质教育的需求。

 

第三,抓教育就是补短板。近年来,我区教育事业虽然取得了长足发展,但与经济强区的发展地位是不匹配的,与广大群众的期待也是有较大距离的。以2015年高考为例,全市高考本科上线率为18.92%,广丰上线率仅为13.08%,在全市排名倒数;与玉山县相比,我区近三年本科上线率仅为玉山县的一半。认真分析我区教育存在的问题,既有义务教育不够均衡、城区学校“大班额”、教师队伍结构不合理等共性问题,也有高中生源流失严重、少数教师职业道德滑坡、校长队伍素质参差不齐等个性问题。尤其是教师队伍中少数教师功利心太重,热衷于考证挂靠获利,痴迷于兼职赚外块,败坏了学风、教风、校风,社会和家长对此反映强烈。我们必须直面问题,以猛药去疴的决心和态度,认真抓好广丰教育,切实补齐教育这块短板。

 

二、坚定信心,点燃建设教育强区新激情

 

信心比黄金更重要。虽然广丰教育面临的形势非常严峻,但我们仍拥有加快教育发展、实现后发赶超的底气和优势,要坚定信心、下定决心、勠力同心,以决战决胜的勇气,全力推进教育强区建设。

 

第一,信心来源于我们拥有坚实的经济支撑。18年来,我区的经济实力一直保持在全省第一方阵,全市领头羊地位,这为我们加快教育发展、建设教育强区积累了坚实的经济基础。今年以来,区委、区政府高度重视教育工作,成立了由书记任第一组长、区长为组长的教育领导小组,全力推动教育强区建设,谋划和推进了总投资达10.6亿元的“教育十大项目”,其投入力度之大,在全省的县(市、区)中是非常罕见的,在广丰历史上也是前所未有的,如果没有经济作支撑,这是无法做到的。

 

第二,信心来源于我们拥有强大的师资队伍。广丰教育要实现大跨步向前迈进,关键在于拥有一支潜心教学的教师和堪当重任的教育管理人员。在今年迎评的攻坚战中,全区各级干部、广大教师以及各学校校长全力以赴、攻坚克难,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,扎实推进了征地扩容、旱厕改造、硬件配套等一系列工作,取得了很大的突破。市委常委、副市长任友群对我们的教育工作给予高度肯定,省复评组对我区义务教育均衡工作给予一致认可,并高分通过了省级复评督导评估。通过此次迎评工作,彰显了我们教师队伍和各级干部前所未有的凝聚力、向心力和战斗力,展现出振兴广丰教育的希望和未来。

 

第三,信心来源于我们拥有辉煌的教育历史。广丰人不仅会经商,血脉里更流淌着“读书”的文化基因,“惜时如金、勤奋好学”的光阴文化,影响和激励着一代代广丰人求学奋进,立志成长。近看上世纪八十年代,中国科学院院士俞鸿儒、中国南极测绘第一人鄂栋臣、麻省理工学院教授叶修梓等一大批广丰优秀人才脱颖而出,见证了广丰教育曾经的辉煌和荣光。当时广丰的教育强于周边、闻名三省,广丰中学、五都中学、洋口中学就是当时广丰高中教育的“三驾马车”,打造了当时广丰教育的“金字招牌”。虽然时事变迁,这些都已经成为了“过去的辉煌”。但我们始终相信,只要我们有信心、有决心、有恒心,广丰教育必会在不久的将来迎来更大的光荣!

 

第四,信心来源于我们拥有广泛的群众支持。在抓好教育这件事上,百万丰溪儿女与党委政府、学校始终是同心同德、同频共振的。近年来,众多广丰籍创业成功人士致富不忘回报乡梓,情系教育,慷慨解囊,成立了“宏志班奖学金”(广丰中学)、“寸金奖学金”(铜钹山中学)、“玉湖奖学金”(芦林学校)、“鸿炎奖学金”(管村学校)等多个奖助学基金,用于资助贫困家庭学生、奖励优秀师生以及改善学校办学条件,为家乡教育事业做出了极大贡献。据初步统计,仅今年全区接受社会捐助资金达到2000余万元,其中,洋口镇接受社会捐助的图书和现金超过140万元。广大群众的支持,社会各界的关心,是我们心无旁骛抓好广丰教育、凝心聚力打造教育强区的最坚实后盾。

 

三、把握关键,增添建设教育强区新动能

 

教育是一个复杂的系统工程。要实现教育的全面振兴,需要协同推进基础设施、教育队伍、优质生源建设,就犹如农夫要取得好收成,肥沃的农田、勤勉的农夫和优质的种子三者缺一不可。

 

第一,加强基础设施建设,让“农田”更肥沃。良好的基础设施条件是搞好教育的重要保障。区委区政府在广泛调研基础上,对学校布局进行了科学调整,进一步加大硬件建设力度。当前,重点就是抓好“教育十大项目”,即新广丰中学;区第十一小;区第十二小;芦林学校扩建工程;新特殊教育学校;南屏中学扩建工程;萃始小学重建工程;新上饶卫校;全区中小学征地扩容、改水改厕改造工程;洋口中学、洋口镇中、河北中学三校合并学校标准化建设工程。这十大教育工程这将极大改善教育教学条件,缓解“大班额”问题,推动广丰教育大跨步向前迈进。

 

第二,加强教育队伍建设,让“农夫”更敬业。我们要着力打造高素质专业化的校长和教师。一方面,强化校长队伍建设。校长是整个教育管理链条中最为关键的一环,一个好校长能带出一个好班子,带出一批好教师,带出一个好校风。要进一步改革校长任用机制,创新校长选拔模式,坚持通过学校业绩来选拔校长,将业绩优秀、成绩突出的校长提拔到重要岗位。切实加强对校长队伍的考核和管理,对工作没有起色、暮气沉沉、质量下滑、管理松散、校风不正、群众意见较大的校长和学校班子,要坚决予以调整,决不能误人子弟、贻误教育。另一方面,强化教师队伍建设。教育的核心竞争力是教师。我们要创新管理制度,推行评聘分离,实行动态管理,打破教师聘用终身制;建立健全激励机制,推进一线教师提拔与教学业绩挂构,打破“干多干少一个样、教好教坏都一样”的局面;加强教师师德师风建设,出台教师考证兼职(建造师、律师等)管理办法;宣传优秀教师的先进事迹,形成尊师重教浓厚氛围,真正使广大教师精心教书、潜心育人。同时,狠抓师资培训,落实培训资金,通过到先进地区跟班学习、讲座交流等方式,促进教师专业成长。

 

第三,加强生源质量建设,让“种子”更优质。广丰教育不强,主要还是体现在广丰高中教育不强。近几年,广丰品学兼优的高中生源流失严重,据统计,2014年广丰本地初中毕业生600分以上流失率达到40%左右,2015年流失率有所缓解但仍达到30%左右。优质生源的流失与教学质量高低互为因果,恶性循环,使当前教育竞争越发呈现强者愈强、弱者愈弱的“马太效应”。教育有它的周期性,教育质量的形成是一个长期的过程,没有小学、初中的质量,就没有高中的质量;没有高一、高二的成效,就没有高三的辉煌。为此,我们要牢固树立“一年高考三年抓”和“高中阶段全程抓”的思想,内优管理,外塑形象,不断提升高中教育质量和水平,切实以良好的教学质量留住生源,实现广丰教育的良性循环。与此同时,通过提升教育质量和水平,实现高考上线率、录取率、重点率均有较大提高,录取清华、北大等名牌大学人数有新突破。

 

四、发挥优势,谱写建设教育强区新诗篇

 

建设教育强区,目标催人奋进,发展任重道远,需要调动一切积极因素,凝聚一切智慧力量。区政协和广大政协委员要充分发挥自身优势,坚持把服务教育发展作为履职的重要内容,敢于担当,主动作为,为广丰教育事业发展做出应有贡献。

 

第一,要充分发挥“智囊团”的优势,在建言献策上下功夫。人民政协揽各方之俊杰,集各界之精英。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,把推动教育强区建设作为政治协商的重要工作,作为参政议政的重要内容。广大政协委员尤其是教育界的政协委员要充分发挥专长,坚持问题导向,广泛深入调研,多建睿智之言,多谋创新之举,多献务实之策。前段时间,区政协实地调研我区教育现状,形成了一份题为《实施高位均衡化发展,争创教育现代化强区》的调研报告,报告很有质量和深度。区委区政府广泛吸收报告内容,并将新建南屏中学等诸多建议纳入当前教育工作的重点。下一步,希望区政协及各位政协委员围绕如何提振高中教育,尽快昂起高中教育龙头;如何提升我区教学质量,防止优质生源的流失;如何遏制部分教师考证兼职,创造良好的教书育人环境;如何优化教育内部管理,激发教育发展的内在动力等方面的问题,积极建言献策,为区委、区政府决策提供依据,为建设教育强区奉献才智。

 

第二,要充分发挥“推动器”的优势,在民主监督上下功夫。全面推进教育强区建设,离不开区政协和政协委员的民主监督推动。要把教育工作置于政协的民主监督之下,充分运用会议、提案、视察、座谈、行风评议、反映社情民意等形式,不断强化监督职能,为我区教育事业发展保驾护航。要围绕教育十大工程、校建工程等硬件建设情况开展民主监督,确保每个教育项目都成为民心工程、精品工程和德政工程;要围绕教育经费情况开展民主监督,切实提高教育经费的使用效率,确保教育投入的钱都用在刀刃上;要围绕校长、教师、班主任队伍的师德师风开展民主监督,使我们的教育队伍更优秀、更高尚,更敬业;要围绕校风、学风、教风等关键要素开展民主监督,使校风更优、学风更浓、教风更严。

 

第三,要充分发挥“连心桥”的优势,在凝心聚力上下功夫。教育的发展,离不开社会各界的关心和支持。我们要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势,广泛宣传发展教育的重大意义,宣传广丰教育强区建设面临的机遇和挑战,宣传区委区政府推进教育强区建设的态度和决心,充分调动一切积极因素,寻求社会最大共识度,形成社会最大凝聚力,使社会各界更加关心教育、理解教育、支持教育、发展教育。同时,政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。广大政协委员要积极主动参与教育事业发展,争当建设教育强区的先锋,尽其所能支持教育,带动身边人参与教育,凝聚起“众人拾柴火焰高”的强大合力。

 

各位委员,同志们!生于斯、长于斯的百万广丰人,心中多么渴盼广丰振兴教育的一天!心中多么期盼在家门口享受最优质的教育!可是,任何值得去的地方,都没有捷径;没有等来的美丽,只有拼出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,风雨同舟,众志成城,肝胆相照,吹响“教育强区”的号角,扬起“学在广丰”的风帆,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加燃烧的激情,共同创造我区教育改革发展新辉煌,为广丰打造新城区、决战新工业、实现新跨越作出新的更大贡献!

 

最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员、各界朋友身体健康、工作顺利、事业成功、阖家幸福!

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